农业是国民经济的基础，是稳民心
、安天下的战略产业
。建国以来特别是改革开放以来，在党中央高度重视和支持下，我国农产品供给状况持续好转
，实现了主要农产品由长期短缺向总量平衡

、丰年有余的历史性跨越；农业综合生产能力显著增强
，实现了农业发展由粗放生产向集约化水平不断提高的历史性跨越

；农村经济结构不断优化，实现了农村经济由第一产业为主向三次产业协调发展的历史性跨越；农民收入稳步提高，实现了农民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越
；农村面貌明显改善
，实现了城乡经济社会由二元结构向加快融合的历史性跨越

。但我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持

；农民增收仍然困难，最需要加快；城乡发展失衡仍然突出
，最需要统筹。